第(2/3)页

    　　许多人把流民问题想得很严重，其实不然。

    　　流民的要求很简单，不过是要吃的、要住的而已，这两者解决了，大问题就没有。

    　　至于你那里，就更简单了：设一个马丞，专管养马；设一个民丞，专事流民，下面再配上几个人，跑跑腿什么的，不就结了？”

    　　刘人和一听，还真是那么一回事，也就不再说话。

    　　马腾道：“那你刚才说的第二个问题呢？”

    　　马伥说：“其实第二个问题与第一个问题也是紧密相关的，主要是流民的产业结构问题。

    　　这些流民，目前乃至今后相当长的一个时期内，都会存在一个产业结构过于单一的问题。

    　　其实，我觉得汉阳牧师苑也存在这样一个问题，除了马之外，其他的畜牧几乎没有。

    　　如果将这些流民划归牧师苑，那么这个问题就可以轻而易举地解决。

    　　牧师苑可以划出一些草场，用来放牧牛、羊、骆驼等等。

    　　牧师苑可以将不宜养马的一些年龄相对而言大点的牧丁，裁出来专门放牧这些牲畜，人员不足的部分，可以从这些流民中补充。

    　　也完全可以采取另外一种模式。

    　　你象流民屯田，官府提供土地、种子、农具，第一年不用交地租，流民收的粮食完全自己留下，从第二年开始，上缴三十之一。

    　　放牧其他畜牧也完全可以这样：

    　　牧师苑采买一部分种畜，交由流民在指定的范围内放牧，规定在多长时间内交给牧师苑多少什么样的牲畜，这样不就更省事了？

    　　不但省事，而且好处是显而易见的：

    　　对于牧师苑而言，白白得了无数的牲畜，只不过一开始提供一些种畜而已；

    　　对于流民而言，虽说付出了一定劳力，但收获了畜牧品，既有了额外的收入，又改善了流民的生活结构、饮食结构。

    　　可以说是一举三得，何乐而不为？”

    　　刘人和双手一拍，大笑道：“着啊！马孝廉，你这个法子可太妙了！难为你怎么想得出来？

    　　这样一来，双方皆有利，两者皆有积极性，可谓是皆大欢喜！”

    　　马伥笑道：“这回你不反对把流民纳入你牧师苑管理了？”
    第(2/3)页