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    　　而老上单于杀月氏王，以其头为饮器，月氏大败之后远遁西域，剩下的一部分未能远走者，遂号称小月氏。

    　　月氏与匈奴有世仇，西羌臣服于匈奴，小月氏则依附诸羌且与其通婚，这种关系由来已久。

    　　由此可见，小月氏在匈、羌关系中扮演了特殊而重要的角色。

    　　汉朝要切实‘隔绝羌胡’，就需要争取小月氏。

    　　特设张掖属国以安置小月氏部众，实际也带有安抚笼络小月氏和瓦解羌胡联盟的意味。

    　　事实证明，小月氏部落在后来汉朝对匈奴和西羌的军事斗争中都发挥了重要作用。

    　　汉昭帝元凤三年，张掖属国都尉郭忠等大败入侵的匈奴右贤王等部，从此以后，匈奴人不敢再进入张掖；

    　　神爵元年，汉朝欲从酒泉、张掖两路进攻鲜水一带的罕、开羌时，曾诏令月氏兵四千人参与；

    　　后汉时小月氏骑兵常被用于讨伐西羌，并能取得以少胜多的效果。”

    　　马腾又问：“我曾听说窦融任张掖属国都尉，期间被推举为河西大将军，其中详细情形如何？”

    　　高何奇说：“窦融，字周公，扶风平陵人。新莽末曾从王匡镇压绿林、赤眉，拜波水将军。

    　　王莽失败后，窦融投降更始军，在大司马赵萌部下为校尉，后被推荐出任巨鹿太守。

    　　窦融见更始政权不稳，东方扰乱，不愿出关。

    　　窦家累世在凉州为官，窦融的高祖父曾为张掖太守，从祖父曾为护羌校尉，从弟为武威太守，累世在河西，知其土俗。

    　　他对其兄弟说:‘天下安危未可知，河西殷富，带河为国。

    　　张掖属国精兵万骑，一旦缓急，杜绝河津，足以自守，此遗种处也。’兄弟们都同意他的看法。

    　　窦融于是辞巨鹿太守，谋求镇守河西，把家属带了去。

    　　在那里，抚结雄杰，怀辑羌众，河西民心向之。

    　　窦融在河西，与酒泉太守梁统、金城太守库钧、张掖都尉史苞、酒泉都尉竺曾、敦煌都尉辛肜等结交，倡议‘推一人为大将军、共全五郡，观时变动。’

    　　于是众人一致推窦融行河西五郡大将军事。

    　　是时武威太守马期、张掖太守任仲得知消息，解印绶离去。

    　　窦融仍居于属国，领都尉职，而置从事监察五郡。

    　　窦融当时采取了以下几项措施：

    　　一是在稳定社会方面。

    　　窦融在经营河西五郡之初，面临着极为严峻的外部环境。

    　　当时隗嚣称王陇右、卢芳与匈奴联兵扰掠北部边疆羌人寇掠金城、陇西匈奴胁迫西域各族东寇，河西郡县城门常常昼闭。
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